ПОВЕДЕНЧЕСКИЙ ПОДХОД В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ РАЗВИТИЕМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА: ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И КОНЦЕПТУАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ
DOI:
https://doi.org/10.5281/zenodo.22742767Abstract
Исследование обосновывает необходимость сочетания традиционного экономико-
институционального подхода к государственному управлению с поведенческим подходом в целях повышения
эффективности развития предпринимательства. В качестве исследовательской проблемы рассматривается
расхождение между формальным предоставлением мер государственной поддержки и ожидаемыми социально-
экономическими эффектами: одинаковые налоговые, регуляторные, цифровые, финансовые и информационные
инструменты могут вызывать различные, а в отдельных случаях и непреднамеренные поведенческие реакции
субъектов малого и среднего предпринимательства. Разработан шестиэтапный «поведенческий маршрут»
государственного воздействия, включающий государственный инструмент, восприятие предпринимателем, принятие
решения, фактическое действие, экономический и общественный результат и обратную связь. Методологически
обосновано выделение поведенческого результата (behavioral outcome) в качестве самостоятельного
промежуточного уровня между непосредственным результатом программы (output) и конечным экономическим
результатом (outcome). На примере реформ, реализованных в Узбекистане в последние годы, показано, что при
разработке мер поддержки предпринимательства необходимо учитывать не только содержание государственных
решений, но и особенности их восприятия предпринимателями, а также возникающие поведенческие реакции.
Предложенная концептуальная модель может служить основой для дальнейшей оценки и сегментации
предпринимательского поведения, а также разработки более эффективных и адресных мер государственной
поддержки для различных категорий бизнеса
Keywords
предпринимательство, государственное управление, поведенческий подход, поведенческая экономика, административная нагрузка, государственная поддержка, институциональное доверие, государственное регулирование.References
1. Simon H. A. A Behavioral Model of Rational Choice // The Quarterly Journal of Economics. — 1955. — Vol.
69, No. 1. — P. 99–118. — DOI: 10.2307/1884852.
2. Kahneman D. Thinking, Fast and Slow. — New York : Farrar, Straus and Giroux, 2011.
3. Thaler R. H., Sunstein C. R. Nudge: Improving Decisions About Health, Wealth, and Happiness. — New
Haven : Yale University Press, 2008.
4. Grimmelikhuijsen S., Jilke S., Olsen A. L., Tummers L. Behavioral Public Administration: Combining
Insights from Public Administration and Psychology // Public Administration Review. — 2017. — Vol. 77,
No. 1. — P. 45–56. — DOI: 10.1111/puar.12609.
5. OECD. Behavioural Insights and Public Policy: Lessons from Around the World. — Paris : OECD
Publishing, 2017.
6. OECD. OECD Regulatory Policy Outlook 2018. — Paris : OECD Publishing, 2018. — DOI:
10.1787/9789264303072-en.
7. Moynihan D., Herd P., Harvey H. Administrative Burden: Learning, Psychological, and Compliance Costs
in Citizen-State Interactions // Journal of Public Administration Research and Theory. — 2015. — Vol. 25,
No. 1. — P. 43–69. — DOI: 10.1093/jopart/muu009.
8. Shapiro S., Borie-Holtz D. Small Business Response to Regulation: Incorporating a Behavioral Perspective
// Humanities and Social Sciences Communications. — 2020. — Vol. 7. — Article 58. — DOI: 10.1057/
s41599-020-00552-5.
9. Grieder M., Kistler D., Schmitz J. How Sludge Impairs the Effectiveness of Policy Programs: A Field
Experiment with SMEs // Behavioural Public Policy. — 2025. — Vol. 9, No. 4. — P. 865–873. — DOI:
10.1017/bpp.2024.44.
10. Prasannath V., Adhikari R. P., Gronum S., Miles M. P. Impact of Government Support Policies on
Entrepreneurial Orientation and SME Performance // International Entrepreneurship and Management
Journal. — 2024. — Vol. 20. — P. 1533–1595. — DOI: 10.1007/s11365-024-00993-3.
11. OECD. Framework for the Evaluation of SME and Entrepreneurship Policies and Programmes 2023. —
Paris : OECD Publishing, 2023. — DOI: 10.1787/a4c818d1-en.
12. National Statistics Committee of the Republic of Uzbekistan. Share of Small Businesses in GDP [Электронный
ресурс] // SIAT. — Обновлено 28.07.2026. — URL: https://siat.stat.uz/data/420/?lang=en
13. Национальный комитет Республики Узбекистан по статистике. В Узбекистане действует более 1,2
млн субъектов малого предпринимательства [Электронный ресурс]. — 30.07.2026. — URL: https://
stat.uz/ru/press-tsentr/novosti-goskomstata/69532-zbekistonda-1-2-mlndan-orti-kichik-tadbirkorliksubektlari-
faoliyat-yuritmo-da-4 .
14. Президент Республики Узбекистан. Рассмотрены меры поддержки роста малого бизнеса
[Электронный ресурс]. — 26.05.2026. — URL: https://president.uz/en/lists/view/9252 .
15. Президент Республики Узбекистан. Davlat boshqaruvini raqamli transformatsiya qilish va samaradorligini
oshirishga qaratilgan tashkiliy chora-tadbirlar to‘g‘risida [Электронный ресурс]. — 28.11.2025. — URL:
https://www.president.uz/oz/lists/view/8718 .
16. Президент Республики Узбекистан. «Har bir qaror, har bir xizmat, har bir jarayon faqat inson manfaatiga
xizmat qilishi zarur» [Электронный ресурс]. — 28.11.2025. — URL: https://president.uz/oz/lists/view/8717
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 GREEN ECONOMY AND DEVELOPMENT
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
